À Bruxelles, les six mois sous tension de la présidence française

Le mandat de la France à la tête du Conseil de l’UE a pris fin le 30 juin, au terme d’un semestre frénétique rythmé par l’adoption de six trains de sanctions contre la Russie et de dizaines d’accords entre États membres et avec le Parlement. Emmanuel Macron en a aussi profité pour promouvoir ses idées fétiches, comme l’autonomie stratégique, mais aussi le concept de « communauté politique européenne ».
04 juillet 2022 à 8h00
Pouvoirs
Philippe Léglise-Costa, le 17 mars 2022 — UE
par Simon Carraud, Jean Comte avec le bureau de Bruxelles

Il y a toujours des choses qu’on aurait voulu faire autrement. « Pour ce qui me concerne, mieux m’alimenter et moins fumer », regrette un diplomate français après six mois en surchauffe, le temps de la présidence française du Conseil de l’UE.

Hormis ce mea culpa très personnel, les autorités françaises se flattent d’avoir mené à bien « de 95 % à 97 % » de leur programme initial, fixé par Emmanuel Macron, alors candidat à sa réélection. Une prouesse…

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La présidence française du Conseil de l’UE l’a fait. À l’arraché, après deux jours de négociations entre ministres, elle a obtenu un accord entre les Vingt-Sept sur cinq textes majeurs du paquet climat. Des discussions rendues difficiles par des demandes de dernière minute de Berlin, reflet des tensions qui secouent libéraux, socialistes et écologistes. Jusqu’à agacer les autres gouvernements.
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Le 23 juin au soir, les dirigeants des Vingt-Sept ont échangé sur un sujet aussi vaste que crucial : l’avenir du continent. La guerre déclenchée par Moscou en Ukraine a balayé leur monde, hérité de 1989. La proposition du président français de créer une Communauté politique européenne, plus large que l’Union, a servi de base à une discussion qui a permis de poser quelques jalons.
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La France préside le Conseil de l’UE pour encore deux mois. Satisfait de ses résultats jusqu’ici, Paris entend maintenir le rythme. Avec une difficulté de taille à l’horizon : le renouvellement du gouvernement, qui risque d’amener au pouvoir des ministres et des conseillers moins sensibilisés aux questions communautaires. En filigrane, l’enjeu d’une relance de la réflexion sur l’avenir de la construction européenne dans le contexte de la guerre en Ukraine.
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Présidence française de l’UE : les ambitions de Macron sont-elles crédibles ?

Le président de la République a présenté à la presse, le 9 décembre, ses priorités pour la présidence française du Conseil de l’Union européenne, qui débutera au 1ᵉʳ janvier pour six mois. Autonomie stratégique, DSA/DMA, salaires minimums européens, paquet climat…, passage en revue du contexte dans lequel s’inscrivent les principaux objectifs.
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