La fronde de certains Etats dont l'Allemagne a eu raison du programme d'aide alimentaire aux plus démunis (PEAD). Dans sa forme actuelle, il disparaît donc le 31 décembre 2013. Depuis que cette décision a été prise, la Commission européenne cherche une alternative.
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Le commissaire aux Affaires sociales Laszlo Andor a proposé le 24 octobre un nouveau schéma juridique. L'aide s'appellerait désormais « fonds européen d'aide aux plus…